經濟合作組織共同市場與聯合防禦框架
供經濟合作組織成員國國家元首、議員、大使、政策制定者及商界共同討論的討論文件
- 前言
本藍圖本着共同目標的精神提出。經濟合作組織匯聚了十個國家，這些國家因歷史、地理以及對本地區繁榮的共同利益而緊密相連。以下內容旨在將這種共同遺產轉化為共同未來——建立一個讓商品、資本和人員能夠自由跨境流動的共同市場，同時建立一個能夠保護我們共同建設成果的集體安全框架。
本藍圖提交給將權衡其價值的國家元首和政府首腦、將對其進行審查的議員、將討論具體細節的大使、將檢驗其可行性的政策制定者，以及對最終結果最為關注的十國商界。本藍圖提出的願景是這場討論的起點，旨在服務於ECO地區5億人民，並推動他們未來的繁榮。
- 執行摘要
經濟合作組織（ECO）——包括阿富汗、阿塞拜疆、伊朗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土耳其、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦——人口約5億，覆蓋面積約800萬平方公里，名義國內生產總值合計約2.6萬億美元。ECO位於歐亞大陸腹地，連接中東、中亞、南亞和高加索地區，其成員國擁有世界上一些最大的石油、天然氣、鈾和戰略礦產儲量。
本藍圖提出一條由兩大支柱組成的路徑，將上述潛力轉化為一個真正運轉的經濟與安全集團：（一）ECO共同市場（ECM），建立在ECO現有貿易和過境運輸條約之上；（二）ECO聯合防禦與安全框架（ECO-JDSF），建立集體安全架構，使本地區具備遏制外部威脅、保護自身貿易路線和基礎設施的能力。兩大支柱共同旨在使ECO成為歐亞經濟中真正的第三極，與歐盟和東盟並列，同時具備保護自身繁榮成果的能力。
本藍圖將時間表錨定於計劃於2027年在伊朗舉行的第18屆ECO峰會，該峰會可作為成員國通過框架並啟動第一階段實施的自然平台。
- 當今的ECO：構建未來的基礎
- ECO於1985年由伊朗、巴基斯坦和土耳其在德黑蘭創立，前身為區域發展合作組織（RCD，1964—1979年）。ECO的憲章為《伊茲密爾條約》，並於1992年11月擴展至目前的10個成員國。
- 治理機構包括部長理事會（最高決策機構）、區域規劃理事會、常駐代表理事會和秘書處，秘書處總部位於德黑蘭。
- 國家元首/政府首腦峰會大約每兩年舉行一次。第17屆峰會於2025年7月在阿塞拜疆漢肯迪舉行；第18屆峰會將於2027年在伊朗舉行。巴基斯坦擔任2026—2027年度ECO主席國。
- 在第17屆峰會上，成員國支持加強ECO貿易與發展銀行的授權、新設「ECO投資」倡議，以及建立「ECO人工智能中心」，開展人工智能、區塊鏈和空間技術合作——本藍圖正是在這一現實、持續推進的勢頭上進一步構建。
- 2025年11月，ECO貿易部長通過了現代化《ECO貿易協定》（ECOTA）的談判戰略和路線圖，並成立技術談判委員會，該委員會於2026年第一季度開始工作；這正是本藍圖用於推動共同市場貿易支柱的現有機制。
- ECO成員國的礦產資源與能源一體化
世界上很少有地區能夠像ECO一樣，在一個經濟集團內部同時擁有如此密集的碳氫化合物、戰略礦產和水電潛力。這一共同資源基礎既是共同市場的自然基礎，也是聯合防禦框架所要求的工業自給能力的基礎。
4.1 資源豐富的地區
國家｜主要資源｜重要事實
阿富汗｜銅、鋰、稀土、鐵礦石｜尚未開發的礦產財富估計為1萬億—3萬億美元（美國地質調查局和阿富汗礦業部估算）
阿塞拜疆｜石油、天然氣（裏海盆地）｜長期以來形成裏海石油和天然氣經濟，並通過巴庫—第比利斯—傑伊漢管道與全球市場相連