2025年9月生效的日菲《互惠准入協定》使日本自衛隊和菲律賓軍隊能夠更便利地進入對方境內開展訓練和合作，2026年8月22日生效的日菲《物資勞務相互提供協定》又解決了雙方相互提供燃料、運輸及其他物資和服務的程序問題。日美之間正在強化指揮協調，日本與澳大利亞長期舉行聯合訓練，日韓美三邊軍事活動已經制度化，日美澳印機制繼續覆蓋海上安全和後勤合作，日本同越南的防務交流以及同北約在網絡、太空和新興技術領域的合作也不斷增加。這裡不能簡單寫成日本已經同美、台、韓、菲、越、澳、印及北約組成軍事同盟，日本目前只有日美同盟具有共同防衛條約基礎，菲律賓、澳大利亞、印度、越南和北約屬於不同層級的安全合作夥伴，台灣更沒有與日本建立正式軍事同盟。
日本這一輪擴軍因此不能只用軍費增長解釋。統合作戰司令部負責把陸海空、宇宙和網絡力量擰到同一條指揮線上，國家情報局負責向官邸集中信息，遠程導彈擴大可攻擊範圍，西南方向部隊建設提高前沿部署密度，美軍及其他夥伴提供情報、訓練和後勤上的外部支撐。每一項措施都有日本政府各自的政策理由，但這些措施落地後共同解決的是一支軍隊從發現目標、作出決定、下達命令，到發動遠程攻擊和維持連續行動所需要的具體條件。日本戰後安全政策過去受到法律約束，也受到能力不足約束；法律上的「專守防衛」仍在，能力上的限制卻正在一項一項減少。
東亞今後判斷日本軍事政策，也不能停在「和平憲法是否修改」這一條線上。日本沒有修改憲法第九條，政府也沒有公開宣布實行先發制人戰略，但一支擁有常設聯合司令部、遠程巡航導彈、高速滑空武器、強化情報機關並能與美軍及多國軍隊開展越來越深入協同的自衛隊，同十年前已經不是同一種軍事力量。政策名稱可以繼續叫「反擊能力」，法律解釋仍可維持「專守防衛」，軍事實力本身卻會改變危機發生時東京手裡有哪些牌。日本強軍真正需要持續觀察的，正是政策邊界沒有正式移動多少，而執行這些政策的軍事能力已經向前走了很遠。