媒體從業者可能需要對受眾的文化與政治背景具備深入的理解。
培育這些能力需要對人力的長期投入,而非短期項目資金。
關於教育領域能力建設的研究同樣強調,發展本土知識並賦能參與者至關重要,而非僅依賴外部專業知識。[6]
協調能力與專業能力同樣重要。
文化外交同樣涉及眾多機構的共同參與。
大學、文化機構、使館、地方政府、國家部委、博物館、旅遊機構、研究機構、媒體機構、企業及社區團體均可參與同一項合作關系。
這種結果可能富有成效——但也可能變得支離破碎。
不同組織可能會重複開展相同活動、依據不同的優先級進行運作,或在缺乏充分協調的情況下開展項目。
中東地區的制度格局同樣複雜:國家機構、市政當局、大學、文化主管部門、遺產管理機構、社區組織、宗教機構、公民社會組織以及私營主體,均可扮演不同的角色。
因此,長期合作僅靠單個項目是不夠的。
它需要網絡支持。
這些網絡必須能夠在個別工作人員或政治優先事項發生變化時,依然能夠共享知識、協調目標、傳承機構記憶並維系合作關系。
在此背景下,可持續發展變得尤為重要。
一項在資助期結束後便終止的文化倡議,或許能促成一次成功的活動,卻無法建立可持續的合作關系。
敘事之爭
如今,文化交流已在異常擁擠的信息環境中展開。
政府、國際媒體機構、社交媒體平臺、意見領袖、高校、文化機構、企業、活動人士及普通用戶,均參與對國際事件的詮釋工作。
Alister Miskimmon、Ben O‘Loughlin 與 Laura Roselle 闡述了戰略敘事在國際關系中的重要性:即行為體試圖借此敘事來解釋國際秩序、確立自身身份,以及對相關事件進行詮釋的敘事方式。[7]
因此,中中東關系不能僅通過單一敘事來理解。
中國各機構對發展、合作、主權及“一帶一路”提出了獨到見解。
西方媒體與政治機構對中國的國際角色提出了不同的解讀。
中東各國政府及社會基於其國家曆史、區域認同、宗教傳統、國內政治及地方利益,形成了自身的視角。
個體會同時接觸到這些相互沖突的敘事。
因此,文化外交面臨的挑戰,並不僅僅是傳遞更多信息。
其目的在於在受眾能夠接觸到多種——且有時甚至是相互矛盾的——解讀的環境中建立可信度。
數字悖論
數字媒體加劇了這一挑戰。
YouTube、抖音、X、Instagram、微信等平臺及其他在線環境,使相隔數千公裏的人們幾乎能即時進行交流。
這為文化交流創造了前所未有的機遇。
來自中東地區的學生可以在線參觀一家中國博物館。
中國研究人員可訪問與伊斯蘭建築相關的數字館藏。
藝術家即使不住在同一個國家,也可以進行合作。
高校可組織聯合研討會。
虛擬與沉浸式技術可使地理上相距遙遠的文化遺產地得以被新的受眾所訪問。
Dayoub 及其同事的研究正是針對絲綢之路旅遊與沉浸式數字環境中的這一潛力進行了探索[8]。
然而,這些技術同時也加速了錯誤信息的傳播、選擇性信息呈現、社會極化以及簡化敘事。
因此,線上參與催生了一個悖論:
那些有助於促進跨文化溝通的技術,也可能導致誤解更快地傳播開來。
數字文化外交並不能僅通過生產更多內容來解決這一問題。
此類內容的質量、可信度、文化敏感性及互動性,遠比單純的內容體量更為重要。
關於“銳力”的辯論
另一個複雜問題源於圍繞“軟實力”這一術語的爭論。
這一概念在2017年美國國家民主基金會發表的研究報告中得到了重點闡述,該研究的作者認為,當威權政體的海外信息與文化活動涉及操縱或扭曲而非吸引時,此類活動應與傳統軟實力加以區分。[9]
這一概念隨後被應用於探討中國國際媒體形象的相關學術研究中,並引發廣泛討論,其中包括 Chi Kit Chan 與 Anthony Fung 的研究[10]。