韓國自己要付出的成本同樣不能忽略。韓媒披露的美方1200億美元方案相當於2000億美元戰略投資額度的六成，平均每臺機組約150億美元，而且八座機組目前連建設地點和售電安排都沒有確定。美國近年來大型基礎設施項目頻繁面對人工、材料、監管和延期成本，韓國政府如果過早承諾固定金額，項目超支最終可能落到投資基金和韓國公共資金體系。首爾堅持先寫合作方向、再逐項審查商業性，並不是談判拖延，而是在防止“幫助美國恢復核工業”最後變成韓國單方面承擔項目風險。
八座機組如果最終落地，韓美核電關係也會從出口合作進一步進入產業互相嵌套。美國提供市場、監管體系和部分核心技術，韓國提供工程能力、設備製造和投資資金，雙方企業會因爲幾十年建設與運營週期形成長期利益關係。這樣的結構有利於美國補回核電建設能力，也有利於韓國企業拿到大規模訂單，卻會讓韓國核工業越來越難脫離美國技術規則單獨經營第三國市場。首爾得到的是進入美國能源建設核心項目的門票，同時也要接受更多項目審批、技術許可和供應鏈規則掌握在美國手中。
9月18日前後如果公佈最終文本，判斷這項計劃有沒有實際分量，首先要看協議是否只保留“八座機組”這個數字，其次要看1200億美元是否寫成投資義務，還要看反應堆技術、韓國企業份額和收益分配是否出現具體內容。廠址、業主、電力購買協議和建設時間都沒有落定以前，八座核電站仍然是一張很大的政治支票。韓美如果能夠把它逐步變成項目，美國會得到一批急需的穩定電源，韓國則可能把自己最成熟的重工業能力更深地嵌入美國能源體系；如果商業條件算不過來，八這個數字也可能長期停留在投資框架的第一頁。