此次改閣究竟調整多少人,還要看日本維新會等執政合作力量是否獲得新的內閣位置,以及高市如何安排黨內不同派系和年輕議員。日本內閣改造長期承擔獎賞黨內支持者、平衡派系和準備下一次選舉的功能,因此出現若幹新面孔並不意味着政策發生重大變化。判斷這輪調整是否影響中日關係,也不能只看有沒有所謂“親華”或“鷹派”人物入閣,而要看外務、防衛、經濟產業、國家安全保障局等真正負責政策執行的位置有沒有變化。
高市如果最終按目前方案在9月16日前後完成調整,這屆新內閣最大的特徵可能正是核心崗位沒有新意。外交、防衛、財政和官邸中樞都留下原班人馬,意味着日本政府準備在稅改、對美關係、安全文件修訂和明年自民黨總裁選舉之前,儘量避免重新調整政策方向。對北京而言,後續觀察重點也就十分具體:茂木能否穩定中日高層溝通,小泉推動的新安全文件會把對華內容寫到什麼程度,片山又如何處理日美匯率協調與日本財政擴張之間的矛盾。高市這次改的是人事外圍,至少目前沒有準備動政策骨架。