投資僅占GDP的14.4%。設立工業項目據報仍需約25項許可。紡織品約占貨物出口的60%，因此一個部門的衝擊就會成為全國性衝擊。
一個便利機構無法抵消電力價格、資本成本或規則的不穩定性。
從農場門口到貨架
農業接近GDP的四分之一，雇用約37%的勞動力，但2026財年食品出口為50.2億美元，而食品進口賬單為91.5億美元。農民所種的大部分以原料出售，且許多從未到達買家手中：水果和蔬菜的收穫後損失估計為30-40%。新鮮水果和蔬菜出口僅約4.71億美元。
加工改變了農民的經濟賬。它將易腐剩餘轉化為可儲存、分級、品牌化的產品。它把水果從收穫期的供過於求中移出，從而支撐小農戶的當地價格；一項澳大利亞資助的巴基斯坦芒果貿易研究正是指出了這一點。它用合同替代價格波動，並在包裝、冷藏和物流中創造非農就業。
區域提供了教訓。印度通過生產關聯激勵以及對冷鏈和食品園區的支持，已將加工食品推至其農產品出口的20.4%，儘管二手來源顯示，2025年僅約41個獲批超級食品園區中的24個在運營，提醒基礎設施滯後於宣告。越南2025年建立了52億美元的腰果出口產業，但依賴價值45億美元的進口原料堅果，利潤微薄。巴基斯坦種植自己的作物，若能加工，這是優勢。
政府已開始行動：2026-28年將進出口銀行出口融資池從1萬億盧比擴至2萬億盧比，2028年清真肉類出口目標7億美元，以及計劃中的國家合規管理局。現在需要的是在集群層面兌現：飼養場與屠宰場、冷鏈、檢測實驗室，以及與種植者分享收益的合同農業。
表層之下：採礦與精煉
採礦約占GDP的3.2%。巴基斯坦有92種已知礦產，其中52種已商業開採。旗艦項目俾路支省的雷科迪克已完成35億美元融資關閉，預計投產後每年出口收入28-29億美元，首產約在2028年底。美國官員8月稱美國進出口銀行已承諾12.5億美元，儘管條款仍在最終確定，進展慢於計劃。
已推進的項目共享一種模式：私人資本與國家合作。巴里克持有雷科迪克50%。在塔爾，信德省政府持有煤炭礦商SECMC 51%股權，合作夥伴包括恩格羅、HUBCO、哈比卜家族、HBL及中國企業；產量將從2026年9月起由760萬噸增至1120萬噸，足以替代拉基電力卡拉奇電廠的進口煤。在胡茲達爾，巴基斯坦石油公司與俾路支省政府正在開發一個2億美元的重晶石、鉛和鋅項目，儘管其2021年12月獲批的租約直到2026年8月才完成清障。
缺失的是國內私人資本進入加工與增值環節——出口價值正是在此產生。這需要所有權確定性與固定決策時限、國家資助的地質數據、基礎設施、安全，以及讓當地社區獲得利益分享。美國買家已在接觸的小型經營者需要可追溯性與共享加工，以便他們出售精礦而非原礦。
精煉是一個更安靜但更大的故事。巴基斯坦的五座煉廠是為生產燃料油而建，而燃料油需求已崩潰。9月24日，其中四座簽署升級協議，第五座預計跟進，將在五年內解鎖約60億美元投資，以生產歐V汽油和柴油並削減燃料油。行業估計，這每年可節省約15億美元外匯，對比168.6億美元的燃料進口賬單。收益主要是進口替代，但規模對外部賬戶有意義。風險在於兌現：2023年政策出台三年後僅有一座煉廠簽約，受阻於稅務爭議、融資約束及對政策連續性的疑慮。