譯校:孫力舟

共同繁榮之路

2026年是巴基斯坦與中國建立外交關係75週年。兩國於1951年5月21日建交,這是發展中國家之間持續時間最長、最爲穩定的雙邊關係之一,雙方關係也常被稱爲“構建人類命運共同體”。未來階段,兩國關係可以在政治互信和文化理解這一持續四分之三世紀的基礎上,進一步把民營企業、就業創造、技術轉讓、出口增長以及可衡量的地方經濟收益置於雙邊合作的核心。

這一戰略的核心主張十分明確:中國與巴基斯坦合作的長期成效,不應僅以簽署了多少條約、完成了多少基礎設施項目或承諾了多少投資來衡量,更應看實際運營的工廠、可持續經營的企業、技能型就業、多元化出口、技術轉讓、更強的本地供應鏈以及兩國居民收入是否增長。所謂平衡戰略,就是服務於兩國人民——工人、農民、企業家和家庭——而不是把任何一方當作實現另一方戰略目標的工具。

一、悠久的友好歷史

中巴關係並非新近形成。其歷史可以追溯到古代絲綢之路。漢代時期,絲綢之路連接中國與南亞地區。一千多年來,兩地商人和旅行者往來其間,交換商品、思想與文化。今天的中巴經濟走廊(CPEC)可以被視爲這一古老通道的現代延伸。

將巴基斯坦視爲連接中國與南亞、西亞的門戶這一共同願景,促成了喀喇崑崙公路的建設。這條公路穿越世界上最爲艱險的山地之一,至今仍是兩國友誼的長期見證。巴基斯坦國際航空公司早期運營的一條連接上海、卡拉奇和巴黎的航線,也進一步強化了這一願景;該公司曾成爲首家飛入中國的非共產黨執政國家的航空公司。

進入20世紀,兩國共同經歷殖民統治和爭取獨立的歷史,爲相互理解奠定了基礎。此後,這種關係逐步發展成爲正式的現代夥伴關係,重要節點包括:2014年提出構建“人類命運共同體”;2015年將兩國關係提升爲全天候戰略合作夥伴關係;2018年達成深化人類命運共同體建設的協議;以及2025年形成《新時代行動計劃(2025—2029年)》,將多年討論轉化爲具體的五年行動計劃。

二、信任與合作的基礎

這一關係建立在若幹持久因素之上,這些因素解釋了其爲何能夠長期保持穩定。

高層政治互信。兩國定期開展高層互訪,並通過制度化機制,將彼此對發展重點的理解轉化爲可靠、可操作的合作關係,而不僅停留在象徵性表態層面。

全方位合作。兩國在政治、經濟、安全和文化等領域開展合作,中巴經濟走廊聯合合作委員會等機制爲合作提供製度框架。拉合爾橙線地鐵等項目表明,這種合作已經延伸至普通民衆的日常生活。

包容性價值。儘管兩國政治制度和國情存在差異,但雙方均不幹涉對方內政;太陽能照明等面向服務不足社區的發展項目,也是在不附加政治條件的情況下提供。

戰略契合。中國的“一帶一路”倡議與巴基斯坦自身的發展重點——教育、能源、經濟、環境和公平——具有較高契合度,中巴經濟走廊是連接二者的旗艦項目。

國際協調。作爲全球南方國家,兩國在氣候變化等共同全球挑戰上協調立場,並支持多邊機構。

深厚歷史根基。一千多年的絲綢之路交流以及兩國20世紀共同的反殖民歷史,如今仍通過聯合文化項目、文學翻譯和學術交流得到延續。

三、民營企業是繁榮的引擎

政治互信和歷史友誼構成了基礎,但兩國關係的下一階段取決於能否把這一基礎轉化爲能夠惠及普通家庭的生產性經濟活動。這正是民營企業發揮核心作用的地方:民營企業能夠直接響應市場需求,建立供應鏈、轉移技術並創造就業,而這些作用並非單靠基礎設施和政府間協議就能實現。