因此,這一三角關係確實至關重要,但它並非一個簡單的誘因;而是一種作用於雙邊關係的外部壓力——這種關係本身具備獨特的歷史背景、地理環境、經濟邏輯以及尚未解決的安全問題。

超越重置

「重啟」這一說法仍頗具吸引力,因為它提供了一種簡單的敘事框架:加勒萬河衝突後,雙方關係惡化;軍隊撤離;領導人恢復接觸;航班恢復運營;Xi也重返印度。然而,「重啟」意味着回歸更早的狀態——但這並非當前局勢的真實寫照。

2020年之前的模型基於一個基本前提:即便在商業活動、政治接觸及社會交往不斷擴大的背景下,邊界仍可得到有效管控。然而,加爾萬事件在印度嚴重動搖了這一前提。因此,新的架構提出了更高要求。

邊境地區的安寧並不要求立即達成領土安排,但需要建立可靠的機制以遏制突發事件;經濟交往雖無需戰略層面的信任,但需要可預測的規則,以及在機遇與脆弱性之間達成可接受的平衡;多邊合作雖不要求地緣政治上的協調一致,但需要建立這樣的制度:即便存在分歧,各方仍能開展共同工作;人民間的交流雖無法消除競爭,但可防止競爭成為某一社會理解另一社會的唯一途徑。

綜上所述,這些要素共同構成了「有條件區隔化」機制。這一機制的雄心雖不及「和解」構想,卻比「暫時解凍」更為切實。它承認若干利益衝突仍將持續存在,並探討能否圍繞這些衝突建立足夠的制度性約束機制,以防止未解決的衝突侵蝕整體局勢。然而,潛在風險依然嚴峻,局勢仍處於未定狀態:軍事部署規模依然龐大;巴基斯坦、西藏問題、跨境河流爭端、技術限制、市場准入問題、印度洋局勢,以及關於亞洲秩序的不同願景,均仍具備引發嚴重摩擦的潛力。一旦發生重大邊境事件、涉及巴基斯坦的危機,或圍繞達賴喇嘛繼位問題出現政治變動,現有均衡格局都可能迅速受到嚴峻考驗。

正因如此,成功的衡量標準不應是莫迪與Xi的會晤是否融洽,而更關鍵的衡量標準則是雙方合作能否在下一場分歧中得以延續。

因此,從新德里之行中汲取的最重要啟示,或許就蘊藏於金磚國家談判桌上的那些分歧之中:外交成就並非源於各方最終達成同一共識,而是源於各方找到了足夠的共同基礎,從而維繫了這一宏大事業的完整。

印度與中國正在嘗試推行一項類似舉措:對尚無法解決的問題予以擱置,將必然升級的議題制度化,推進可促成互利共贏的領域發展,並保留足夠的政治空間,以確保未決爭端不會侵蝕兩國關係整體。對於這兩支將繼續開展競爭、貿易往來、開展談判並塑造「全球南方」格局的亞洲大國而言,妥善應對分歧的能力,或許比另一次劇烈關係重構更具戰略意義。

本譯文僅供參考,本文以英文原稿為準。