國際原子能機構（IAEA）於9月9日披露，朝鮮已完成其在寧邊核設施的第二座鈾濃縮設施的建設。根據朝鮮官員6月發佈的金正恩視察該設施的照片顯示，這座新的兩層建築在兩層均安裝了級聯式氣體離心機。整座建築最多可容納28組照片中所示類型的級聯裝置。國際原子能機構還發現，原定於2024年完工的平壤附近康山鈾濃縮設施的擴建工程自今年1月以來已顯現運行跡象，且寧邊現有的濃縮設施仍在繼續運行。雖然目前的監測結果尚未表明朝鮮增加了多少武器級高濃縮鈾，但證實了其鈾濃縮基礎設施正在持續擴張。
自2009年以來，國際原子能機構（IAEA）在朝鮮境內未派駐任何覈查人員。目前，該機構只能依靠商業衛星圖像、公開的朝鮮照片及其他公開資料來推斷相關設施的用途和運行情況。因此，“多達28級聯”這一數據無法直接轉化爲離心機總數、高濃縮鈾年產量或核彈頭規模。雖然相關機構可以根據工廠結構、裝備佈局和建築變化推斷這很可能是一座新的濃縮設施，但他們無法進入現場覈實裝備型號、運行時間、鈾濃縮水平及實際產量。外部機構與平壤之間在朝鮮核材料庫存增加程度方面仍存在巨大的信息鴻溝。
永邊第二座濃縮設施的增設並非孤立的擴展。國際原子能機構（IAEA）記錄了過去幾年中永邊現有離心機工廠輔助建築的增建、康松設施的擴建以及相關的冷卻和生產活動。2010年外部專家獲準進入永邊時，朝鮮方面表示該設施擁有約2000臺離心機。此後，該工廠區域多次擴大。國際原子能機構根據2025年的公開照片，確認了現有建築和輔助區域內存在多個級聯結構。如今，隨着永邊新建兩層工廠的建設以及擴建後的康松區域出現運行跡象，朝鮮不僅在增加設施數量，還在增加能夠同時生產和分散部署的地點。
核材料生產設施數量的增加，直接提高了未來核凍結協議的核查成本。雖然導彈發射相對容易通過雷達和衛星探測，但離心機在封閉設施內運行，使得外部人員僅憑遙感數據難以確認實際產量。任何涉及停止生產武器級材料的新核協議，必須首先查明存在哪些濃縮設施、各處安裝了多少裝備、過去生產了多少材料以及現有庫存儲存在何處。除了寧邊和康山之外是否還存在未公開的地點，一直是朝鮮核談判中長期存在且懸而未決的問題；設施越多，僅憑一份政治聲明就完成核查的可能性就越低。
國際原子能機構（IAEA）認爲朝鮮持續的核計劃違反了聯合國安理會的相關決議，並表示江山和寧邊濃縮設施的持續運行以及武器級核材料生產的進一步擴展令人嚴重關切。另一方面，平壤長期以來一直拒絕承認國際原子能機構對朝鮮的核查權，並堅持其核地位不可逆轉。雙方在覈查程序的合法性問題上存在嚴重分歧。即使朝鮮和美國未來恢復談判，哪些國際人員將被允許進入哪些設施，以及他們可以查看多少歷史運行數據，這些問題很可能成爲去核時間表之前真正的爭論焦點。
近年來，朝鮮在增加核材料生產的同時，也擴大了其投送能力。金正恩公開要求增加核武器的數量和質量，並且在導彈、海軍平臺和核材料生產設施方面開展了新的建設活動。在制定軍事計劃時，美韓兩國無法準確得知朝鮮擁有多少可用的核材料；他們只能根據已知的設施和生產能力來估算其上限。估計射程越大，首爾和華盛頓就越容易在更高水平上做好導彈預警、導彈防禦和延伸威懾的準備。日本也將繼續根據朝鮮擴大的核武器和導彈能力，增加其監視和防禦投資。因此，寧邊新建濃縮設施對地區的影響，並不侷限於該設施本身能生產多少鈾。