日本跨黨派“思考臺灣海峽和平與穩定國會議員之會”計劃9月8日至10日派出7名參衆兩院議員訪問臺灣,行程包括拜會臺灣方面高層,與安全、外交和防務部門負責人會談,參加“臺日外交防衛研討會”,並赴立法機構同相關委員會成員交流。代表團由日本保守黨參議員北村晴男率領,國民民主黨、日本維新會、參政黨等在野政治力量均有人蔘加。石平已公開表示,此行希望“超越一般性的友好親善”,討論加強外交和防務合作的可能形式。單從訪問議題看,這次活動已經不是通常的議員聯誼,而是把安全合作直接擺到桌面上。
這個跨黨派組織今年6月15日才正式成立,最初由北村晴男、西田薰、橫田光弘、石平、山田吉彥等人發起,公開議題就是臺海安全、日本應發揮的作用以及對臺合作。兩個月後即組織赴臺訪問,說明發起者並沒有把它定位成鬆散的友臺聯誼會,而是希望形成持續研究和政策發聲平臺。北村此前還表示,希望通過研究和政策建議推動相關立法。一個只有少數議員參與的新組織目前當然不足以代表日本國會,卻已經開始把臺海議題從政治表態帶進具體政策討論。
代表團的黨派構成也值得分開看待,日本保守黨、維新會、國民民主黨和參政黨並沒有共同的完整外交政策,各自在防衛、修憲、對華關係上的立場也存在差異,但這次能夠圍繞臺灣安全組成訪問團,說明“臺海局勢與日本安全有關”這一判斷正在部分在野黨議員之間形成交集。這樣的交集距離政府決策還很遠,卻會增加相關議題在國會的曝光度。日本涉臺政策過去並非通過某一次突然轉向完成,而是在國會討論、防衛文件、日美聯合聲明和議員交流中逐步增加安全內容。
臺灣方面安排安全、外交和防務層級人員與代表團交流,也說明臺北關注的不只是日本議員口頭支持。日本西南諸島與臺灣距離接近,駐日美軍基地又是美軍西太平洋部署的重要支點,臺海一旦發生軍事危機,日本是否開放基地、提供後勤支援、加強情報監視,都會直接影響地區軍事態勢。臺灣方面無法與日本建立正式軍事同盟,通過議員和智庫渠道討論海上安全、危機溝通、防災救援以及可能的後勤協作,政治門檻明顯低於政府間防務協議。這種安排不會立即產生軍事義務,卻有利於雙方先把能夠討論的問題梳理出來。
日本政府目前仍有意與這類議員主張保持距離。東京在正式文件中反覆強調臺海和平穩定的重要性,但沒有承認臺灣爲國家,也沒有同臺灣建立正式外交和軍事關係。7名議員赴臺無權代表日本政府承諾軍事協助,更不能決定自衛隊在臺海危機中的行動。把這次訪問解釋成日本準備建立“臺日軍事同盟”缺乏事實依據。它所反映的是另一種更緩慢的變化:部分議員已經不滿足於討論“臺海和平很重要”,而是開始追問日本和臺灣在現有制度限制下究竟可以合作到什麼程度。
石平參加此次訪問,使相關政治爭議更爲突出。中國外交部2025年9月以其長期在臺灣、釣魚島、涉疆等問題上的言論爲由,對其本人採取凍結境內財產、禁止有關交易合作以及本人和直系親屬不予簽證、不準入境等反制措施。石平今年1月訪臺期間又公開發表涉及兩岸關係的強硬言論,目前仍持續參加涉臺議員活動。 對北京而言,需要關注的已不只是石平個人,而是這些立場鮮明的議員是否能夠把議題帶入跨黨派合作;如果參與者不斷增加,針對個別議員的政治反制很難阻止日本國內繼續討論臺灣安全。