越共中央總書記、國家主席蘇林9月7日啓程訪問俄羅斯和法國,行程持續至12日,其中對俄羅斯爲國事訪問,對法國爲正式訪問,並將在巴黎參加國際太空峯會。越南政府公佈的代表團陣容包括國防、外交、財政、工貿、科技、教育、央行及科學院負責人,顯示此次訪問並非單純政治禮儀。河內把莫斯科和巴黎安排在同一趟歐洲行程裏,面對的卻是兩套完全不同的合作需求:俄羅斯擁有越南長期使用的能源、核電和防務資源,法國能夠提供航空航天、數字技術、低碳能源以及進入歐洲產業體系的渠道。
越俄關係目前最容易形成大項目的領域仍然是能源。俄羅斯副總理諾瓦克今年6月同越方會談時再次推動寧順一號核電站項目,越南政府3月批準的和平利用原子能發展戰略已經提出,到2035年完成寧順一號和二號核電站建設,並至少部署一個小型模塊化反應堆項目。越南經歷多年電力需求快速增長後重新啓動核電,不再只是討論遠期能源結構,而是給大型核電項目重新排出了時間表。俄羅斯擁有越南熟悉的核工業體系和長期油氣合作基礎,蘇林此時赴莫斯科,核電、油氣和能源投資自然比一般外交表態更值得觀察。
俄羅斯在越南防務體系中的位置也沒有因爲河內擴大歐美合作而消失。越軍長期裝備大量俄製飛機、艦艇、防空系統和其他裝備,維修、備件、訓練和技術保障都不可能在幾年內全部替換。越南近年同時增加與印度、韓國、歐洲及其他國家的防務接觸,反映的是供應來源逐步增加,而不是簡單棄俄。此次隨團人員中包括越南國防部長潘文江,但目前尚無公開信息顯示雙方準備簽署新的大型軍購合同,把蘇林訪俄直接解釋爲越南重新全面轉向俄羅斯軍備沒有事實基礎。
法國提供給越南的合作內容已經從傳統貿易和教育明顯向高技術領域移動。2024年蘇林訪問巴黎期間,越法關係升級爲全面戰略夥伴關係,雙方當時就把航空航天、人工智能、交通基礎設施和科技創新列入合作重點;馬克龍2025年訪問越南後,兩國又確定加強鐵路、航空、航天、低碳能源和科技人才合作。法國是第一個與越南建立全面戰略夥伴關係的歐盟國家,河內利用這層關係進入歐洲技術、資本和監管體系,比單純增加幾筆法國投資更有實際價值。
蘇林此次專門在巴黎參加國際太空峯會,把航天從過去較少出現的雙邊合作項目推到最高層外交議程。越南此前已經向法國提出,希望加強衛星技術、航空航天、半導體、量子技術和數字基礎設施合作,法國在衛星製造、遙感、航空工業和空間科研領域擁有完整產業基礎。越南擁有超過3000公裏海岸線,又頻繁面對颱風、洪水和海上資源管理問題,衛星通信、遙感、氣象和海洋監測並不是炫耀科技實力的裝飾項目,而可以直接用於災害預警、農業、通信和海上管理。
莫斯科和巴黎目前處在嚴重政治對立之中,越南卻沒有按照俄歐關係的分界線安排自己的外交。河內一方面繼續維持越俄全面戰略夥伴關係,推動核電、油氣和傳統防務合作;另一方面同法國及整個歐盟擴大貿易、科技、綠色能源和安全聯繫,今年1月越南與歐盟關係也已升級爲全面戰略夥伴關係。越南沒有參加西方對俄製裁,也沒有因爲同俄羅斯維持關係而放棄歐洲市場,這種做法的核心不是在兩個陣營之間反覆搖擺,而是拒絕讓任何一組外部矛盾替河內決定合作對象。
中國同樣不能簡單被寫成這趟訪問的隱含對象。中國仍是越南最大的貿易夥伴之一,大量機械、電子零部件和工業中間品經中國進入越南,兩國黨政高層往來也保持高頻。越南擴大與俄羅斯、法國和歐盟的關係,並沒有出現減少對華經貿聯繫的同步動作。河內擔心的不是某一個大國本身,而是對任何單一市場、能源來源、軍備供應或者技術體系依賴過深;中國、俄羅斯、美國、歐洲、日本和韓國分別佔據越南不同產業環節,越南的做法一直是儘量讓這些關係同時存在。